儿童免票多种标准:看年龄还是看身高?

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尴尬不时产生,都怪标准不统一

据媒体报道,近日,一名6岁儿童由大人带着乘坐宜宾市18路公交车时,被司机要求买全票,而且 不能上车。司机称这是公司的规定。

据了解,宜宾各路公交车对儿童买票的身高没办法 统一标准,全是 1.2米,有的却还在执行20年前全国通用的1.1米标准。

近年来,我国儿童生长发育水平明显提高。据中国疾控中心营养与食品安全所副所长马冠生介绍,2010—2011年中国居民营养与健康监测数据表明,6岁男生平均身高为122.2厘米,比2002年增长3.7厘米;6岁女生平均身高为120.6厘米,比2002年增高3.6厘米。

而且 ,儿童免票线的身高标准也在不断调整。原铁道部规定,2010年12月1日起,我国儿童火车票购买身高,从原来的1.1—1.5米调整为1.2—1.5米。

而且 ,不同地方不同标准,甚至原来城市多个标准,都让大伙儿儿无所适从。

以身高为标准依然是主流

记者发现,各地在出台关于儿童乘车、参观、游览的优惠政策时,身高依然是主要标准。

从今年6月1日起,天津地铁儿童免票线的标准从1.1米提高至1.2米,每位乘客可带领一名身高不满1.2米的儿童在地铁1、2、3号线范围内免费乘车。乘客带领的身高不超过1.2米的儿童超过一名时,其中一名儿童可免票乘车,一些儿童仍需购票乘车。

2006年6月,北京公交、地铁将儿童免票线的标准提高到1.2米。和火车的1.5米以下购儿童票不一样,根据《公共汽车车票使用最好的依据》和《地铁车票使用最好的依据》,北京所有公交、地铁只对身高1.2米以下儿童免票。

北京市属的公园、博物馆平日均有针对儿童的免票因为半价优惠政策,这因为是“老福利”了。其中,故宫、恭王府、鸟巢、水立方、颐和园、长城、十三陵等5A级景区均实行学生半价、1.2米以下儿童免票政策;湖南省规定,从2012年12月1日,将儿童游览参观免费身高范围由1.2米以下扩大到1.3米以下。

身高、年龄双重标准更显人性化

以身高为界限是最直观、易行的标准,不过一些标准不应该一成不变。对于儿童免票标准,目前国际通行的是按年龄,不仅科学合理,不能最大限度地保证公平公正。

事实上,我国各地也在逐渐探索以年龄作为儿童免票标准。贵州省2009年出台规定,从当年8月1日起,所有景区将儿童免费入园的标准由身高调整为年龄,14岁以下儿童进入贵州省所有景区景点,凭户口簿等证件就可免票。

有专家表示,在维护公平和考虑操作性的前提下,对儿童优惠票,不能使用“双重标准”,即身高和年龄标准并举,既可方便有关部门工作,又能保证这项优惠举措的公正性。(记者 朱玥颖 王君平 魏 薇)